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動真格 見真章 出實效 一切為了最可愛的人

——記貴陽市人大常委會退役軍人保障工作專項視察

信息編輯: 信息來源:市人大社會建設委 發布日期:2021-10-20 16:26 瀏覽量:0次 視力保護色:

吱呀,會議室的門被打開,一個蹣跚的身影走了進來,他雙腿帶著義肢,拄著拐杖,右邊眼眶里的假眼灰白暗淡。

“我是老山戰役中的一名偵察老兵,1985年在戰斗中失去了右眼和雙腿。退役后,我回到家鄉,在政府的幫助下,開始自主創業,發展養殖,日子一天天好起來,現在我的‘榮軍養殖場’規模越來越大,還進駐到觀山湖區退役軍人就業創業平臺,不僅給我提供更多創業優惠政策,還能通過這個平臺,幫助其他退役軍人解決就業問題。雖然戰爭讓我殘疾,但身殘卻志堅,過去政府幫助過我,現在我也要盡我所能回饋社會,為更多軍人同胞服務?!边@是貴陽市人大常委會視察組在觀山湖區召開退役軍人保障工作視察座談會時感人的一幕。

《中華人民共和國退役軍保障法》實施以來,我市退役軍人服務保障體系基本建立,在退役軍人移交安置、教育培訓、就業創業、撫恤優待、雙擁創建等方面工作取得積極成效,越來越多的退役軍人成為群眾致富的“帶頭人”、扶貧幫困的“熱心人”、社會穩定的“維護者”。

“完善退役軍人服務保障體系”“扎實做好退役軍人等重點群體就業工作”是市委十屆十次全會作出的重要決策部署。今年上半年,市人大常委會圍繞《中華人民共和國退役軍人保障法》貫徹執行情況,成立以市人大常委會副主任劉俊為組長的視察組對全市退役軍人保障工作開展專項視察。

視察工作得到市人大常委會的高度重視,“退役軍人工作事關強軍興軍大業、事關改革發展穩定大局,事關廣大退役軍人軍屬切身利益,一定要深入調研、摸清情況、找準問題,切實督促整改,讓軍人成為全社會尊崇的職業?!笔腥舜蟪N瘯h組書記、主任孫登峰在審定視察方案時這樣要求道。

動真格,傾聽從基層到部隊

視察組先后深入修文縣“良知”退役軍人實踐基地、貴州貴酒集團修文基地、縣退役軍人服務中心,觀山湖區退役軍人服務中心、區金陽街道退役軍人服務站,南明區退役軍人服務中心、區興關路街道退役軍人服務站,市退役軍人職業教育基地、市退役軍人服務中心等實地視察,詳細了解退役軍人思想政治建設、就業創業、服務保障體系建設等情況。

“我們金陽街道退役軍人議事會都是由我們這些退伍老兵自愿組成的,我們依托退役軍人服務平臺收集轄區退役軍人的困難問題,再由議事會進行協商解決。同時,我們還根據職能分工,成立了‘迷彩調解隊’‘迷彩巡邏隊’‘迷彩互助隊’‘應急救援隊’四支隊伍,實現‘老兵幫老兵、老兵議老兵、老兵管老兵’,讓退役軍人基層服務保障工作和思想政治教育工作深度融合、相互促進?!苯痍柦值劳艘圮娙俗h事會會長給視察組介紹道?!敖痍柦值劳艘圮娙俗h事會是個好典型”視察組紛紛點贊。但視察中仍發現,雖然很多基層組織都在不斷探索新思路,幫助退役軍人實現自我教育、自我管理、自我服務、自我監督,但各級各有關部門在各司其責、強化協作、形成合力上還有待強化,退役軍人訴求保障機制還不夠多元。

在與南明區退役軍人事務局進行座談交流時,區退役軍人事務局局長陳永才就為難地說:“南明區作為全省駐區部隊級別最高、接收部隊無軍籍職工最多、擁軍優屬任務最重的區,信訪歷史積案較多,基層穩控壓力很大。雖然我市已建成市、縣、鄉、村四級退役軍人服務中心(站)1823個,基本實現服務保障體系‘全覆蓋’,但部分服務中心(站)建設還十分薄弱,有機構、有編制、有人員、有經費、有保障的“五有”標準落實還不到位,辦公場所面積狹小、經費保障困難,很多基層工作人員都是身兼數職,分身乏術,嚴重影響退役軍人服務工作的質量?!?/span>

為了充分聽取駐筑部隊對地方政府工作的意見建議,視察組還赴武警貴陽支隊、貴陽警備區進行實地調研?!澳壳百F陽市對自謀職業士兵培訓期間給予的生活補助費為150//月,而西安市、寧波市為300//月,對隨軍家屬未就業的生活補助費為400//月,而南昌市為500//月、青島市為1000//月,我們也借此機會做一個呼吁,希望能夠提高補助標準,保障退役士兵及隨軍家屬的基本生活水平?!辟F陽警備區副司令談道。在駐筑部隊調研過程中,部隊官兵還對子女入學入托、退役轉業安置、干休所條件改善等問題十分關注。

在廣泛深入基層視察的同時,視察組還通過相關媒體向社會發布公告,廣泛聽取意見建議,共有3名退役軍人來電反映就業、優撫優待政策落實問題,視察組均進行了解釋答復。其中2名退役軍人表示,他們對就業創業、困難幫扶等問題上都有很高期盼,希望省市相關部門在制定出臺相關政策時,能夠多傾向于廣大退役軍人,切實保障退役軍人的合法權益。

見真章,一針見血指出問題

歷時一個多月的實地視察+座談不僅實現了各區(市、縣)的全覆蓋,還充分聽取了各職能部門的情況匯報。視察組根據視察情況,認真總結提煉,反復研究論證,認真撰寫了視察報告,一針見血地指出問題、提出建議。

在貴陽市第十四屆人大常委會第三十九次會議上,視察組指出,自2019年退役軍人事務部門組建以來,在市委的堅強領導下,全市退役軍人保障工作取得階段性積極成效,組織保障能力不斷增強,服務保障體系基本建成,服務能力水平逐步提升,尊軍崇軍氛圍日益濃厚。特別是在移交安置、教育培訓、就業創業、撫恤優待、雙擁創建等方面彰顯了新氣象、展現了新作為。但是我市退役軍人保障工作仍處于“起步”“爬坡”階段,與國家、省、市要求相比,與全市退役軍人對美好生活的期待相比,還有一定差距,存在一些困難和問題。

在談到問題時,視察組指出,當前,我市退役軍人保障工作統籌協調力度還需加大,全市退役軍人保障工作發展不均衡;保障體系建設有待加強,“五有”標準落實還不到位,在配齊干部力量,提升服務能力方面還需強化;退役軍人就業創業難度較大,培訓的精細化、針對性還不夠,退役軍人就業信息平臺還沒有建立起來;優撫優待工作亟待提高,市、區(市、縣)“退役軍人援助關愛基金”總量偏小,在依法妥善解決退役軍人訴求等方面還有待強化;宣傳褒揚工作還需強化,褒揚紀念工作相關機制不夠完善等。針對存在的困難和問題,視察組還有針對性地提出了下一步加強和改進工作的意見和建議。

出實效,嚴格督促整改落實

?“如何通過人大的監督,倒逼政府及相關部門進行整改才是視察工作的重中之重?!笔腥舜蟪N瘯敝魅蝿⒖”硎?。常委會上,各委員認真進行分組審議,并形成審議整改意見,就著力提升退役軍人事務領域治理能力和水平,提出強化統籌協調力度,依法有力有效做好退役軍人保障工作;強化保障體系建設,打通服務退役軍人“最后一公里”;強化服務能力提升,為退役軍人提供便捷高效精準的服務;強化撫恤優待工作,著力提升保障退役軍人合法權益效能;強化宣傳褒揚工作,努力營造全社會尊軍崇軍的濃厚氛圍的五個建議。?

其中,貴陽市人大常委會還建議,建立健全撫恤金、優待金等動態增長機制,按月足額發放撫恤補助資金。按規定及時接續退役軍人基本養老保險和醫療保險。同時,嚴格落實困難退役軍人幫扶援助機制,多渠道籌措資金,做大做強市、區(市、縣)“退役軍人援助關愛基金”總量,建立市、區(市、縣)責任分擔制度,提高基金的支撐保障能力,精準開展幫扶援助,把困難退役軍人的底線兜住兜牢。

常委會結束后,在市政府分管副市長的帶領下,市退役軍人事務局根據整改意見迅速制定整改臺賬,細化責任分解,以問題整改為契機,加快構建更加健全完善的退役軍人保障組織管理體系、工作運行體系和政策制度體系。市退役軍人事務局局長洪斌談道:“目前,我們已經制定了《貴陽市擁軍愛軍“三優一尊崇”工作措施》,明確了4大類16個方面的優待和尊崇措施。將隨軍未就業家屬補助標準從400/月提升至800/月,自主就業退役士兵培訓期間生活補助從150/月提升至500/月,明確了立功受獎軍人的獎勵金標準、符合條件軍人子女中考加分標準等優待措施。希望在市委的堅強領導下,在市人大常委會的監督支持下,不斷提升全市廣大退役軍人獲得感、幸福感、安全感,進一步營造關心支持國防和軍隊建設、尊重和優待軍人軍屬良好風尚,不斷鞏固深化我市創建‘全國雙擁模范城’的工作成果?!?/span>

后記:從“心”出發,致敬最可愛的人

今年是偉大的中國共產黨成立100周年,回望歷史,早在革命戰爭年代,就有一批又一批在軍隊工作的同志服從組織安排到地方工作,為奪取中國革命勝利奠定基礎。新中國成立后,大批軍隊干部轉業地方工作,為加強國家建設、恢復和發展國民經濟作出了重要貢獻。在新的歷史時期,廣大軍轉干部顧全大局、無私奉獻,為改革開放和社會主義建設貢獻了驕人業績。在部隊,保家衛國;到地方,服務社會;這已成為無數退役軍人一生的縮影,他們不愧為最可愛的人。

貴陽市退役軍人保障工作專項視察開展以來,我市退役軍人得到更加妥善的安置,撫恤補助標準逐步提高,退役軍人就業創業環境不斷優化……廣大退役軍人感受到了實實在在的溫暖,全社會掀起了關愛退役軍人之風。讓我們從“心”出發,致敬最可愛的人!


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